各市、州、直管市、神农架林区环保局：
为深入推进全省排污权交易试点工作，省人民政府于2012年8月印发了《湖北省主要污染物排污权交易办法》（鄂政发[2012]64号）（以下简称《交易办法》），省环保厅于2013年4月印发了《关于贯彻落实<湖北省主要污染物排污权交易办法>有关事项的通知》（鄂环办[2013]91号），现就加快推进我省排污权交易试点工作有关事项通知如下：
一、充分认清开展排污权交易试点的重要意义
开展排污权交易试点是优化配置环境资源、发展和规范市场经济条件下环境管理制度的一项创新和大胆尝试，对于促进环境管理机制的创新、推动全省经济增长方式的转变具有深远意义。省委、省政府高度重视排污权交易试点工作，已将其纳入促进湖北科学发展跨越式发展的重要战略决策，并被列入《中共湖北省委关于深入贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的意见》。各地环保部门要充分认识其重要意义，予以高度重视。
二、维护政策法规的严肃性和权威性
省人民政府印发的《交易办法》对主要污染物排污权交易因子、时间范围、交易主体等做出了明确的规定，特别是将市州环保部门负责审批的新增主要污染物排放的建设项目纳入了排污权交易范畴。各地环保部门要克服观望、等待思想，严格落实《交易办法》相关规定，结合各地实际，积极主动开展市州级排污权交易试点工作，确保政令畅通。各地排污权交易开展情况将纳入对市州环保部门目标责任制考核范畴。
三、加快推进市州级排污权交易试点工作
为保证今年排污权交易工作的顺利开展，各地环保部门应尽快组织开展建设项目排污权交易试点工作。
一是尽快统计建设项目排污权购买情况，按季度组织上报。认真清理2012年8月至今各市（州）环保局负责审批建设项目的排污权购买情况，填写《市州级审批须购买排污权企业信息表》（详见附件1），并连同排污权交易工作具体联系人名单，于2014年5月31日前报省厅总量处和环评处。从2014年二季度起，各地要按季度统计市、州级审批的须购买排污权的建设项目，按附件1信息表要求及时汇总，于下季度第一个月15日前报省厅总量处、环评处及湖北环境资源交易中心。二是督促辖区内尚未购买排污权的建设项目单位通过排污权交易市场购买其所需的排污权，并将排污权购买情况作为建设项目竣工环保验收的重要依据。三是加快推进市州审批建设项目排污权交易工作，并依托湖北环境资源交易中心组织开展。具体事项待《湖北省主要污染物排污权交易办法实施细则（试行）》正式修订后另行通知。
四、近期排污权交易相关事项安排
为加快推进我省排污权交易试点工作,我厅决定近期组织开展2014年全省第一批排污权交易活动，有关事项安排如下：
（一）参加交易的对象。2014年第一批交易对象为省环保厅
（二）交易机构。湖北环境资源交易中心是目前我省唯一的经省政府批准、国务院清理整顿交易场所部际联席会议办公室验收通过的污染物排污权交易机构，全省排污权交易活动均在该交易中心组织实施。
根据《省物价局省财政厅关于排污权基价及有关问题的复函》（鄂价环资规函[2011]137号）、《关于新增排污权交易种类基价及有关问题的复函》（鄂价环资函[2012]74号），本次排污权交易基价为：化学需氧量8790元/吨，氨氮14000元/吨，二氧化硫3990元/吨，氮氧化物4000元/吨。
（四）交易服务费。根据《省物价局关于排污权交易手续服务费收费标准及有关问题的复函》（鄂价环资规[2013]115号）排污权交易手续服务费标准根据单笔交易金额按分段递减累计的方法计征：交易成交金额300万元及以下按3%、300万元至600万元（含600万元，下同）按2%、600万元至1000万元按1.5%、1000万元以上按1%收取。单笔交易手续服务费不足1000元的按1000元收取。交易手续服务费由交易双方各承担50%。
（五）交易时间和地点。交易启动时间暂定2014年6月上旬，具体时间和地点另行通知。请第一批建设项目所在地环保局组织各相关企业（见附件2），于2014年5月31日之前到省环保厅和湖北环境资源交易中心办理交易手续，提交资料见http://www.hberec.com/downQuery.do。
总量处联系人：黄 卫 027-87167363
邮箱：1541420158@qq.com
环评处联系人：赵 佳 027-8716121
交易中心联系人：徐 圣 13545128018
附件：1、市州级审批建设项目须购买排污权信息表
2、省厅审批建设项目须购买排污权信息表
2014年5月16日
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