□河北日报记者 段丽茜

■核心提示

钢铁、水泥、电力、玻璃四大行业是大气污染的主要排放源。坚决卡死污染物排放的源头，今年河北省将拿出2亿多元，为四个行业521家企业全部安装IC卡排污总量监控设备，对企业污染物排放浓度、排放总量进行全方位、全天候的过程监控。如今，已经到了4月中旬，进展情况如何，记者进行了采访。

先期选择9家企业进行刷卡排污试点

在西柏坡发电有限责任公司门口，一大块液晶显示屏实时更新着该公司二氧化硫、氮氧化物、烟尘等污染物的排放情况。

为减少污染，西柏坡发电公司6台发电机组已经全部安装脱硫设施，4台机组安装了脱硝设施，其余两台机组的脱硝设施将于6月底前安装完毕。2013年底，该公司成为河北省IC卡排污总量监控系统的试点企业。

“目前，300兆瓦的一号发电机组上安装了一套IC卡，进行脱硫监测。将来，我们6台发电机组将按照二氧化硫、氮氧化物、烟尘等污染物的排放浓度计算排污总量，实行总量控制，就像人们使用电卡一样，刷卡排污，一旦超过卡内设定的总量，生产就自动停止。”该公司负责环保的工程师王战波说。

在该公司的二氧化硫IC卡监测示意图上，可以看出石灰石浆液泵、增压风机电流、脱硫岛PH值等一系列污染物处理设施关键节点都被监控起来。“全过程监控的好处是，只要污染物处理设备在正常运转，一系列减排过程都需要按逻辑运行，中间的任何一个节点的数据及状态，都必须符合相应的逻辑关系。”研发这套监控系统的北京四海中茂科技发展有限公司总经理刘国峰说。

省排污权交易中心主任李志勇介绍，IC卡排污总量监控系统是依托现有污染源自动监控系统，在企业端新增IC卡总量管理器、数据采集器，数据采集器与IC卡总量管理器实现连接，IC卡总量管理器通过专用数据通信链路与环保部门的管理平台进行通信，实现刷卡排污监控。

河北省先期选择了9家企业的13台（套）设备，进行刷卡排污试点，分别是西柏坡发电公司、大唐陡河电厂、大唐丰润热电、奥森钢铁、邯钢、唐钢、国丰钢铁、沙河安全玻璃、华北制药（污水处理）。今年1月20日前，完成了试点企业端的设备安装，2月10日前实现了联网，以“虚拟IC卡”的形式，开展刷卡（IC卡）排污总量控制试点，实现了排放情况可查、可看。

今年，河北省将完成四大行业186台钢铁烧结机、81条水泥生产线、152台燃煤机组、94条玻璃生产线主要污染物刷卡（IC卡）排污总量监控设备的安装建设，建成全省统一的IC卡总量监控和信息管理系统，对企业污染治理设施物料投加、投运率、处理效率、排放浓度、排放总量进行科学核查核实。并对企业许可排放量、已排放量、储存排放量进行全方位、全天候的过程监控，根据企业许可排放量限值实行预警预告。

11月底前，实现监控设备正常运行

实现刷卡排污的前提是核算出每家企业的排污量。6月底前，按照企业编制初始排污权核算技术报告，设区市、直管县（市）环保局预审，省排污权交易中心技术审核，省环保厅研究、审定，结果公示，出具初始排污权核定确认书的程序，河北省将完成四大行业初始排污权核定。

接下来，河北省将启动IC卡设备安装、平台建设的招投标。与财政部门加强沟通，依据第一批安装刷卡（IC卡）排污总量监控系统的企业情况，确定刷卡排污的招投标方式，开展设备安装、平台建设等的招投标。严格建设标准，实施督导检查和建设监理，加快设备安装进度，对每批招标和建设情况进行审计。

李志勇介绍，4月底前，将研究制定《刷卡（IC卡）排污总量监控管理办法（试行）》。6月底前，已完成刷卡（IC卡）排污总量监控企业端设备安装的，与省级平台实现联网，投入试运行。将四大行业企业的初始排污权等信息输入成品卡，实施刷卡排污总量监控。组成验收委员会，分批逐一进行验收。11月底前，研究制定《刷卡（IC卡）排污总量监控运维管理办法》，确保监控设备的正常运行、稳定传输，监控数据真实有效。

剩余排污量可以进行排污权交易

通过大门口液晶显示屏可以看到，西柏坡发电公司的污染物排放浓度均符合国家相关标准。

“这些年企业在环保设施方面持续投入，排放量不断下降，将来可以通过交易，出售剩余的排污权。”王战波说。

“刷卡排污”实行后，就会与排污权交易紧密结合。比如核定某个企业一年的排污量是100吨，仪器可以通过流量实时计算出排污总量，一旦排污量将用完，仪器会提醒企业。如果排污量出现剩余，则可以通过交易平台，将排污权进行出售。

为了启动四大行业排污权有偿使用，河北省编制完成了钢铁、水泥、电力行业初始排污权核定技术规范（征求意见稿），近期将以省环保厅文件形式印发，用于指导各行业企业编制初始排污权核算技术报告，初始排污权最终将写入IC卡，控制企业污染物排放。

同时，核实四大行业污染治理情况、拟定相关建设技术要求也在同步进行。省环境保护厅提出，各地要现场检查四大行业企业的脱硫、脱硝、除尘减排工程情况，电力企业燃煤机组和钢铁企业烧结机按照要求物理拆除烟气旁路情况等，以审定具备安装刷卡（IC卡）排污总量监控系统的企业。

“据估算，安装IC卡，企业端设施建设资金为26565万元，省级IC卡总量监控中心平台建设资金2565万元，整个系统投资约2.91亿元，我们正在积极筹集建设资金。”李志勇说。